三天後，由長生會帶領，包含鱷海幫成員的黑市難民隊伍抵達連山城，捷運局協助安頓的同時，也召開自陷落地宮事件爆發以來的第一次東海仙府大會。
與會人員包含了捷運總局現存的兩位最高領導人——副局長范姜芷淵、鬼域特戰部部長常坤、民權西路站副站長蘇敏（她同時也代表東海仙府劉家的旁系，鬼域豪商的蘇家）；黑市鱷海幫首領陸嘯蒼和古符文專家——穆博士（甯菲的父親）；迪寧鎮長生會會長黃裕陞；東海仙府靈陽殿劉家代表——黑市匠心閣閣主劉長雲；東海仙府興華門孫家代表——孫瑀；東海仙府屍鬼劍塚鄭家代表——鄭天枾；東海仙府茂林蛛山林家代表人——林品妤和林靖雅；東海仙府修羅殿沈家代表人——黑市摘星樓總管陳崇南；東海仙府天淵之塔李家代表人——李瑜璿和李瑜璟。
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由於樹妖王已經抵達迪寧鎮，綾兒不需要再守著新栽種的蒼天古木小樹，她也跟著大隊伍來到連山城。得知將要召開大會後，她想都沒想的就說自己要參加。此舉無意間成了東海仙府數百年來，鬼域住民參與大會的首例。
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關於葉雨聲的情況有些複雜。最初蘇敏和常坤、范姜芷淵、劉長雲討論過，儘管玉陽殿的馬家宗族可能不會認同，但名份上他確實是馬玉峰的直傳弟子，理應代表玉陽殿參與大會。然而，雨聲從在神農谷失去意識後，目前還沒從沉睡中醒過來，順理成章的變成無法參加。
他們本以為這樣剛好解決難題，沒想到一向不太表達意見的花妖荷蓮，卻跳出來說她要替雨聲參加。經過蘇敏解釋關於嶇墳谷一事和荷蓮的身份後，范姜芷淵和常坤都欣然接受荷蓮的要求。姑且不論何蓮和雨聲之間的主從關係，像荷蓮這樣宗師級的花妖能加入東海仙府，在現今這種人手短缺的情況下根本是求之不得。
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本次東海仙府大會由捷運局的赦語昕來主持司儀。在正式會議開始之前，她先代表捷運局布達了連山城捷運總局的人事變動。
從雨聲告知常坤關於未來的情報來看，前往台北車站援助修羅殿的夏承康局長一行人可能不會再回來。一方面台北車站那邊確實仍然是和總局斷連的狀態。除此之外，被蘇敏等人從地底下救出來，身受重傷的前周澤文副局長，因蠱毒事件的重大疏失，暫時被判處監禁。他將在總局的監牢中接受治療，直到康復後再決定懲處方式。
基於上述情況，范姜芷淵副局長將暫代局長一職，以確保鬼域捷運局整體的運作順暢。
常坤也從鬼域特戰部部長升為捷運局副局長，除了特戰部之外，將臨管隊納入他的權責範圍，主則防禦工事和管理連山城秩序。
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接著是蘇敏，范姜芷淵和常坤原本希望蘇敏能勝任監察秘書室室長，但她本人卻婉拒了。依蘇敏的意思，她想要先完成重建民權西路站的工作。於是這個職務改由情報通訊室的特別專務劉可欣接任。
回到蘇敏的職務，范姜芷淵同意她優先進行重建民權西路站的工作，但她必須以運輸管理部部長的身份執行。運輸管理部是管理所有捷運站運輸系統的重要職務，原本的部長在地宮陷落的時候正好返回現世休假，在陷落爆發之後，鬼域和現世完全被隔絕。因此當務之急，必須找個熟悉運輸系統的人來接任。這項工作不倫從資歷還是家適背景來看，除了蘇敏，沒有更合適的人選。
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進入會議的正題，本次會議有一項重大的議案，就是讓鱷海幫加入捷運局。
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赦語昕一宣讀完議案標題，所有代表與會的人都頓了一下，看了看彼此。修羅殿沈家的代表──摘星樓總管陳崇南，意味深長的深深吸了一口氣。
孫瑀和鄭天枾身為家族中的嫡系，他們很清楚為什麼陳崇南會有這樣的反應。
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陳崇南本人是完全支持這項提案的，畢竟他自己和鱷海幫一同經歷了李瑜璿造成的危難，以及嶇墳谷屍朝的威脅，如果不是鱷海幫，他不可能活到現在。長年待在黑市，他也深知鱷海幫的為人。如果要說東海仙府世家的立場，只能說是道不同不相為謀。
如果此次東海仙府大會是由各世家的家主或長老參加，他們絕對不可能同意這項提案，因為鱷海幫的幫眾之中，多有從世家中被逐出、流放的「罪人」，或是被家族排斥的「異己份子」。為了勢力的平衡，他們是不可能容許這些人成為「中立勢力」，也就是捷運局的力量。如果有一方勢力能掌控整個東海仙府，那只能是他們自己的世家，絕不能是別人。
但偏偏那些得失心太重的大人都不在場，與會的代表除了劉長雲、蘇敏和陳崇南之外，幾乎都是年輕的孩子。這些一同經歷過生死劫難的高中生，除了彼此之間深厚的革命情感，又怎會做其他猜想。
陳崇南正是明白這個道理，才會露出那樣意味深長的神情。那並不是痴笑，也沒有半分輕蔑，只是從這些尚未被成人社會侵染的孩子眼中回望整件事情，一切都顯得格外單純而務實，讓他不由得在心底生出幾分感慨。
至於長生會的立場，對黃裕陞來說，捷運局的壯大，只會讓他們商會的運輸更加順暢、安全，他完全沒有理由反對。
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不過話說回來，讓鱷海幫加入捷運局，並不是一件容易的事情。底下的人還好安排，鱷海幫的幫眾大多數人還是渴望更安定的生活，加入捷運局顯然是比討海為生更安穩，只要依照各自靈氣使的職業安排到相應的單位即可。但幹部以上的人員的安排就變成了需要權衡討論的議題。其中關於幫主陸嘯蒼在捷運局中的定位，如果從戰力來看，他絕對可以接任鬼域特戰部部長一職，但是特戰部幾乎等於是常坤的直屬軍團，要求他們改服從別人的命令，恐怕不是一件容易的事情。
如果讓陸嘯蒼擔任站長，又有點像是要他屈就。究竟要怎麼安排，范姜芷淵和常坤一度覺得十分頭痛。最後由陸嘯蒼自己提出了一種解決的辦法。
其實他早就看淡了名利，他一點都不想和東海仙府世家之間的鬥爭沾上邊。
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「等鬼域的情勢穩定之後，讓我當中山國小站的站長吧。」陸嘯蒼自己提議道。
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范姜芷淵和常坤聽了都感到十分驚訝。
陸蕭蒼解釋道，終究他還是想回到黑市，因為那裡離黑市最近，或許他可以同時照顧到黑市碼頭的事情。
在一旁的黃裕陞聽了眼睛為之一亮。
「如果能借助陸幫主之力，將海上運輸也納入捷運局的運輸管理系統，肯定會對東海仙府在鬼域的各方據點有很大的幫助。」他開口說道。
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范姜芷淵點點頭，這未嘗不是一件好事。
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「不過，局勢穩定之前呢？」常坤對陸嘯蒼提問道。
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「成立新的部門如何？」陳崇南提議。
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劉長雲嘴角微揚，陳崇南這小子對世家立場這種事情一直是很保守的，竟然會幫「對手」提出建議？
他瞇著眼睛，暗暗的瞄了陳崇南一眼。從他說話的方式來看，應該是真心的。
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最後，經過一番討論，捷運局決定成立一個新的單位「鬼域鏢行」。名義上是隸屬於捷運局底下，實際上完全由陸嘯蒼掌管，成員直接納入原本鱷海幫的幹部。短期的任務是和鬼域特戰隊一起，對連山城周邊的山域進行探勘和巡防。中程任務是前往鐵道沿線上最近的其他捷運站，恢復站之間的聯繫網，確保通行安全。至於再更以後的事情，就之後再說了。
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